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煤控不可放闸松动--财经--公民网

更新时间:2018-11-27

  作为寰球煤炭生产、消费第一大国,中国踊跃调解能源结构、减少煤炭消费(煤控)有三大重要意思:其一,打赢蓝天保卫战;其二,落实“十三五”能源发展打算;其三,履行《巴黎协定》的中国承诺。

  诚然中国煤控成绩惹人注视,但煤控工作丝毫不能放松。2013年以来,中国煤炭消费总量持续降低。2017年全国煤炭消费比2013年减少了3.5%,但比2016年增长了0.4%,是2014至2016年持续三年降落后出现的首次反弹。2018年全国煤炭消费量反弹更多,前9个月中国煤炭消费量约28.75亿吨,同比增长3%。增长主要来自电力、钢铁、建材、化工等行业。“十三五”后期,中国进一步推动煤炭消费减量替代面临诸多挑战。

  为遏制煤炭消费反弹,倡导包括煤电名目停缓建的约束不能全面放闸松动,避免大量投资搁浅。淘汰煤电掉队产能需要地方“自下而上”因势利导,加快电力局部的可再生能源消纳,推动电力行业碳交易。防止煤化工的某些产品(如甲醇等)浮现产能过剩,暂停审批煤制燃料名目(煤制油、煤制气);煤炭、钢铁去产能适时调高目标,鼓励行业协会和企业踊跃性,将建材、化工、有色金属等行业纳入去产能行业。更好地利用大气传染治理和碳强度指标的强力束缚,依靠环保强有力的监管跟监查体系,推动煤炭消费更快下降。

  “十三五”以来,中国减少煤炭花费取得了一定的成就。比喻,在京津冀推进散煤的清洁能源调换等措施的影响下,2017年入冬以来多地蓝天数量增加。实际上,中国因为煤炭破费总量下降还获得了另一项成就:2013年以前,中国的二氧化碳排放始终增添很快,但从2013年以来,中国的二氧化碳排放进入一个平台稳按期,5年排放增量几乎为零。这是一个有重大意义的转折点,表明中国在应答景象变革上进入了一个新时期,也表明中国的经济发展从一个高沾染、高碳排放、高投入、低效率的阶段进入一个绿色、低碳、高品德的可持续发展阶段。

(责编:赵爽、仝宗莉)

  本版图片除署名外均据百度

 

  从整体来看,在打赢蓝天保卫战的背景下,伴随中国经济平稳增长跟动能转换,煤炭须要没有大幅增加的空间。在干净能源加快替换和能效提升的压力下,预计煤炭消费将在“十三五”后期进入下行通道。具体而言,固然2016年下半年以来重点耗能行业效益程度有所回升,产量回升导致小幅煤炭消费反弹,然而产能仍然处于饱和水平,煤炭消费不大幅反弹的基础。同时,经济新常态下,电力消费增长进入中高速区间的基本判断不改变。2017年到2018年上半年的煤炭消费增长是短期内各种因素叠加所致,不具备较长时代增长的可连续性。



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